El Jurista y diplomático Holandés, Hugo Grocio
(1583-1645) define el Estado como “la asociación perfecta de hombres libres unidos para gozar de sus
derechos y para la utilidad común”. Al mismo tiempo, establece que “el Estado
es la asociación política soberana que dispone de un territorio propio, con una
organización específica y un supremo poder facultado para crear el derecho
positivo”.
La conceptualización de Grocio, tiene aspectos dignos de
tomar en consideración para una sociedad que ha logrado insertarse en el
estamento global a partir de las normativas internacionales vigentes. Esto así
porque en la primera parte de sus precisiones establece que el Estado es un
grupo de hombres libres en una asociación perfecta que se unen para gozar de
sus derechos en la búsqueda de la utilidad común.
En la segunda parte de sus planteamientos, establece la
soberanía del Estado sobre la base de un territorio propio, con una
organización y un poder supremo que está facultado para la creación del derecho
positivo, que no es más que un conjunto de normas jurídicas creadas por el
hombre para poder vivir en comunidad, apegado al respeto de las propias
normativas que produce.
Un Estado es competitivo, cuando tiene en cuenta la
integración lógica que deja como un elemento de reflexión Hugo Grocio. Este es
una asociación perfecta de hombres libres unidos, y esto significa que los
objetivos deben ser por el beneficio colectivo.
En la década de los cuarenta se dieron los primeros pasos
hacia la integración de una sociedad económica global, que creara un mercado de
miles de millones de suplidores de bienes y servicios para satisfacer las
necesidades de consumo de miles de millones de consumidores.
El criterio de la mayoría de los países más pequeños, que
fueron invitados a participar de las negociaciones celebradas en la Habana Cuba
para el año 1948 y que dejó organizada la Organización Internacional del
Comercio, organismo que no logró los objetivos que le dieron origen, era que no
había la más mínima posibilidad de competición para ellos. Perdieron de vista
el concepto del análisis gerencial denominado FODA (por sus siglas en español),
para competir.
Los elementos de competición para las naciones,
independientemente del tamaño, su demografía o cualquier otro elemento del que
pueda disponer que lo haga ver más poderoso que los demás, son la disciplina,
el respeto por las leyes y una actuación basada en decisiones a favor de la
mayoría como elemento de utilidad común. Esto conlleva competir en aquellos renglones
en los que pueda mostrarse determinada fortaleza, capitalizando las
oportunidades y obviando mediante manejos lógicos las debilidades y las
amenazas.
Para lograr estos objetivos de competición, el Estado
debe estar dirigido con el criterio de que el gobierno de turno es un regulador
de la maquinaria productiva de la Nación, que persiga el desarrollo colectivo
sin detrimento de ninguno de los sectores que interactúan en ese contexto. Un
gobierno que pierda de vista esta realidad, no podrá lograr los objetivos de
desarrollo, porque antepondrá su criterio político-sectorial y en consecuencia
perderá de vista la distribución equitativa de las riquezas originadas por las
ejecutorias del propio Estado.
Los Acuerdos Generales de Aranceles y Comercio (GATT por
sus siglas en inglés) fueron producto de las gestiones que dieron al traste con
la Organización Internacional del Comercio.
Estos acuerdos se mantuvieron
prácticamente congelados hasta la década de los noventa, como resultado de la
pérdida de visión, fundamentalmente, en los gobernantes de las Naciones en vía
de desarrollo, que como dijéramos con anterioridad, perdieron de vista la
competición basada en la fortaleza que poseían sus Naciones.
La República Dominicana, debe tomar en consideración que
para poderse mantener en el mercado internacional con ciertas ventajas tanto
comparativas como competitiva, debe hacer suyo el criterio de que el Estado es “la
asociación perfecta de hombres libres unidos para gozar de sus derechos y
para la utilidad común”, cuando los gobernantes se convenzan de esto, podremos
decir que hemos logrado colocarnos dentro del contexto de los “Estados
Competitivos” dentro de la sociedad globalizada porque buscaremos el bien común
de todos los dominicanos.
Lic. Pablo Valdez, MGP-MAICG
Director de la Carrera de Contabilidad de la UASD
http://colegiodecontadoresmoca.blogspot.com/
Director de la Carrera de Contabilidad de la UASD
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