ASPECTOS Y CONCEPCIONES IMPORTANTES DEL COMERCIO EXTERIOR


Marco Funcional del Comercio Exterior:
 Es muy probable que muchas personas han escuchado términos muy usados en Política de Comercio Exterior como: GATT, OMC, TLC,  ARANCELES, etc., pero quizás no dominen sus significados;  de lo que si estamos seguros es que todos desean conocer lo que significan y cómo funciona cada uno de ellos porque con estos términos y muchos otros, es que se mueven los mercados mundiales a través de lo que se conoce como “Transacciones de Comercio Internacional” llevadas a cabo por vía de las llamadas Importaciones y Exportaciones que se producen en el dia a dia entre países que realizan intercambios comerciales con sus respectivos productos elaborados.-
Veamos:                                                         
Dado el debilitamiento que presentaban las corrientes de intercambios comerciales a partir del período de la post-guerra (finales de la 2da. guerra mundial), los E.U. convertidos entonces en la mayor potencia económica y comercial propició, en procura de proteger sus intereses, la celebración de una conferencia internacional que habría de llevarse a cabo en Ginebra con miras a crear una “Organización del Comercio Internacional” o lo que sería lo mismo en términos americanos, la “International Trade Organization - ITO”, la que se procuraba que tuviera un carácter de Agencia Especializada de las Naciones Unidas.-

En esta conferencia celebrada para el año de 1947 se puso de manifiesto dos posiciones encontradas entre los países participantes: Una la de los norteamericanos que pretendía se estableciera rápidamente el libre intercambio mediante la abolición total de obstáculos al Comercio Internacional con lo que favorecía ampliamente su condición de Potencia Comercial y la otra posición contraria, la de los países europeos que  debilitados  por la guerra, procuraban manejarse de manera más proteccionista y conservadora por el hecho de que se sabían incapaces de hacer frente a dichas propuestas comerciales de los Estados Unidos.-
Por tal razón se convoca mediante Resolución de fecha 18 de Febrero de 1946, a firmar la carta de Comercio Internacional de la Habana en Marzo de 1948, aunque ésta no fue sancionada por el Congreso de los Estados Unidos debido a que cuyo texto difería de las propuestas norteamericanas iniciales.-

A partir de entonces y dada la necesidad imperante que se presentaba de estructurar un órgano regulador del comercio mundial, se inicia de forma paralela entre los países participantes, ciertas negociaciones que van en procura de lograr una reducción multilateral  de aranceles que diera al traste con un intercambio más viable y que no discriminara las negociaciones comerciales entre los países Desarrollados y no Desarrollados.- Así en Octubre de 1947 nace y fue adoptado provisionalmente el famoso “Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y Comercio” o como mejor se conoce según sus siglas en ingles:  GATT (General Agree of Tarif Trade), el cual entra en vigor el 1ro. de Enero de 1948 y se convierte entonces en un acuerdo de carácter definitivo para asumir así las funciones de la ITO y desplaza también las diferencias que presentaba la Carta de la Habana.

El GATT pretende entonces lograr objetivos comunes entre los países miembros tales como:
procurar un alto crecimiento económico en cada país, el Pleno Empleo, una eficáz utilización de los Recursos, entre otros, por lo que se soporta en una serie de principios basados en acuerdos recíprocos y mutuamente ventajosos dirigidos a la reducción substancial de aranceles y otras barreras al comercio, así como también la eliminación del trato discriminatorio dentro del comercio internacional.-
Por: M.A. Luís Antonio Clander
Catedrático Universitario

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